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汕頭海關:以“五關”建設為抓手助推梅州外貿經濟發展

  以“五關”建設為抓手助推梅州外貿經濟發展 梅州海關全面深化“關檢融合”,打造服務型海關

  2019年04月17日    南方日報第MC07版

  

  

  深夜十一點,梅縣機場候機大廳里燈火通明。在旅檢現場,梅州海關工作人員正利用新科技智能審圖系統快速檢查旅客行李。“現在有了高科技,加上通關流程簡化,過關幾分鐘就能搞定。”旅客黃姨笑著對記者說。

  旅客輕松滿意的笑容背后,是對梅州海關高效工作、細致服務的肯定。根據海關總署全面部署,以及汕頭海關統一安排,自2018年4月20日起,原梅州出入境檢驗檢疫局統一以梅州海關名義對外開展工作,在進一步推動通關提速增效的道路上邁出了新的步伐。

  在過去一年里,梅州海關積極推進關檢業務融合進程,在出入境監管、疫情疫病防控、助力企業申辦業務通關提速等多方面共同發力,實現了1+1>2的效果,有力推動梅州外貿經濟發展,交出了一份亮眼的“成績單”。

  ?監管有力

  多措并舉保障國門安全

  “請您配合我們開箱檢查。”梅州海關對航班行李進行機檢時,一件行李引起了查驗關員的注意,現場關員立即進行開箱查驗,在一名臺灣入境女性旅客攜帶行李中,查獲非法攜帶水果10.5kg。

  “被截獲的水果為產于我國臺灣省的釋迦、蓮霧、芭樂、蜜棗等。未經檢疫的水果等動植物產品易攜帶病菌、寄生蟲,可能會對人體健康和當地農業造成影響。”梅縣機場監管科科長李強告訴記者。

  工作人員將該批截獲水果樣本送實驗室檢測后發現,其中含有桔小實蠅、南瓜實蠅和瓜實蠅三類檢疫性有害生物。據工作人員介紹,桔小實蠅是一種世界危害性檢疫害蟲,被公認為世界水果“頭號殺手”。一旦流入,將對當地農業造成一定的經濟損失。

  “梅州是港澳臺同胞的重要祖籍地,每年從梅縣機場口岸往返探親旅客眾多,海關在加強查驗的同時,也將繼續加大宣傳力度,提高其生態保護意識,嚴防疫病蟲害傳入。”李強說道。

  國門生物安全事關人民群眾生命財產,片刻也不可放松。今年以來,梅州海關在汕頭關區率先啟用智能審圖系統實施查驗,第一季度共查獲高檔手表、床墊、煙、酒等應稅商品13批次,查獲超量攜帶化妝品1批;截獲禁止攜帶入境的燕窩、海參等產品32批次,共113.48kg;首次截獲來自非洲豬瘟疫區的豬肉制品共計3.25kg,檢出桔小實蠅等檢疫性有害生物4批。查獲物品均按規定實施銷毀、退運處理,達到高效精準監管。

  ?優化服務

  便利措施提升企業獲得感

  4月1日,梅州海關成功簽發首份由企業自助打印的出口原產地證書,標志著企業今后只需自行操作系統,足不出戶即可自助辦理原產地證書。“以前企業至少要到海關跑兩趟才能拿到審核通過的原產地證書,現在只需一臺電腦和一臺雙面彩色打印機就能辦理,太方便了!”梅州國威電子有限公司報關員溫小姐說。

  推行原產地證書自助打印改革是海關落實“放管服”,優化營商環境,提升企業獲得感的又一重大舉措。3月25日,海關總署在汕頭、廣州等12個直屬海關實施原產地證書自助打印試點改革,梅州轄區400多家備案企業可享受到改革紅利。

  梅州海關數據顯示,今年第一季度,梅州海關共簽發各類原產地證書3856份,貨值5.5億人民幣,同比增長622%,簽證金額8267萬美元,同比增長685%,為企業節省關稅約3328萬元。

  為進一步優化口岸營商環境,梅州海關優化作業流程,以機制優化和科技創新應用提升通關效率,推行無紙化通關,統一通過“單一窗口”實現報關;對進出口貨物全面實施一次查驗,憑海關放行指令提離貨物;設立鮮活農產品“綠色通道”,推行自報自繳、匯總征稅等便利措施;加大轄區企業AEO認證輔導力度,重點培育制度健全、成長性好、信譽良好的外貿企業,助推轄區外貿經濟健康發展。截至目前,梅州市AEO高級認證企業已達5家。

  ?“把脈”經濟

  助力梅州農產品“走出去”

  2018年11月,廣東客鄉農牧發展有限公司將一面印有“廉明高效優質服務”的錦旗送到梅州海關。“他們都是為企業辦實事的人!”該公司負責人劉曉明對記者說,去年4月,企業正式向梅州海關部門申請活豬供港資格,在海關部門協助指導下,從申報到取得證書僅用了兩個月的時間。

  “活豬出口香港的標準很嚴格,我們提交申請后,海關很快告知需要提供的資料,并派專人來了解情況,對疫情疫病監測等方面進行細致的審核。”劉曉明說,根據工作人員提出的意見進行規范之后,海關在第一時間進行復核,這才讓企業在短時間內獲得供港資質。

  “有些企業可能沒有申報的意識,申報之后也不知道具體如何操作,海關的職責就是幫助企業規范化、標準化。”梅州海關企業管理科負責人羅秀榮表示,獲得出口資質后,將有利于企業擴大銷售范圍,打響產品知名度,也為企業開拓中高端市場提供條件。

  在梅州,像廣東客鄉農牧發展有限公司一樣搭上“出口快車”的企業并不在少數。今年以來,梅州海關結合當地實際舉辦食品農產品出口業務政策宣講會,就出口食品農產品備案注冊流程、食品農產品認證政策進行宣講,幫助企業加強內控管理,提升企業質量管理水平;實施“24小時預約通關”,推動梅州蜜柚、茶葉、蔬菜等農產品獲取出口資質,2018年梅州新增食品農產品備案注冊企業達18家。今年一季度,梅州市出口農產品3194萬元,產品銷往馬來西亞、德國、香港、新加坡等多個國家和地區。

  ■對話

  梅州海關關長余云庭:

  以親歷者、建設者和參與者的身份投身梅州建設

  2018年4月20日起,出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍正式劃入海關,實行“關檢融合”。在過去的一年時間里,梅州海關取得了怎樣的工作成果?接下來又將如何開展工作?南方日報記者就此專訪了梅州海關關長余云庭。

  南方日報:梅州海關如何實施“關檢融合”?

  余云庭:“關檢融合”并不是單純的辦公場所和人員的整合,而是深層次的、從頂層設計到業務整合的全鏈條改革。它不單是改頭換面,更是海關機構的一次脫胎換骨。在這一背景下,梅州海關首先實現了檢驗檢疫各項工作“無縫對接”。如在機場口岸監管服務方面,從前兩個各自為政的部門形成合力,做好疫情疾病防控、檢疫查驗等工作,全力維護國門安全。其次,企業獲得感不斷提升也是對海關工作的一個肯定。“關檢融合”后,通關作業實現了“一次申報,一次查驗,一次放行”的“三個一”作業模式,企業不再兩邊跑,節省了時間和費用。梅州是一個農業大市,許多農產品需要“走出去”,為了讓企業享受到更多的關稅優惠,梅州海關在幫助企業獲得出口資質等方面做了大量的工作,達到了事前、事中、事后海關全程參與,助力企業開拓“一帶一路”沿線市場。

  南方日報:站在一周年的新起點上,梅州海關接下來將如何部署和開展具體工作?

  余云庭:地方興,海關興。機構改革不可能一蹴而就,當前,海關業務仍在繼續擴展,在全國海關通關一體化的新形勢下,對每個新“海關人”的業務知識和能力要求都隨之提高。比如說,2019年是梅州綜保區申建的關鍵一年,其輻射功能和影響力不可估量,只有擦亮了這一“窗口”,世界才能更好地了解梅州。所以,在接下來的工作中,我們將按照海關總署的總體部署,汕頭海關以及梅州市委、市政府的工作要求,進一步深化海關改革的各項措施,扎實推進“政治建關、改革強關、科技興關、依法把關、從嚴治關”建設,馬上就辦、真抓實干,鍥而不舍、一以貫之,以親歷者、建設者和參與者的身份參與到梅州的建設中去,在推動梅州外貿經濟發展的過程中,發揮海關的作用,貢獻海關的力量。

  南方日報記者何苑妮

  通訊員胡瑞

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